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全县交通建设项目质量安全监督覆盖率达100%

2018-10-31 17:08
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  在省、市交通部门的大力帮助指导下,金堂县深入贯彻习总书记“建好、管好、护好、运营好”农村公路重要指示精神,认真贯彻党的十九大及省委、市委、县委全会精神,围绕农业农村现代化建设,按照乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,以“农村公路+乡村振兴”为切入点,近5年累计投入资金129亿元,高标准、高品质、高效率推进“四好农村路”建设。截至2017年底

  金堂县通过“四好农村路”建设,形成了以产业大道为“主动脉”,产业路、旅游路、扶贫路、村组路等为“毛细血管”的道路网络,成功招引数家世界500强、行业50强落户金堂,多次成功举办铁人三项、龙舟赛等国际、国家级赛事,带动食用菌、油橄榄、黑山羊等多个现代特色农业快速发展,玉皇山养生谷、五凤古镇、鲜花山谷等乡村旅游产业更趋完善成熟。

  同时为全县平坝10万亩经作示范区、浅丘10万亩粮经高效示范区、深丘10万亩三产融合示范区、龙泉山20万亩生态产业示范带、资水河10万亩乡村生活示范带、龙泉山城市森林公园等5个产业园、竹篙农产品精深加工基地等现代特色农业和乡村旅游业的快速发展奠定了坚实基础。

  全县农业增加值年均增幅超过4.5%,重点经济指标排位继续保持全市郊区市县前列, 先后荣获“四川省县域经济发展先进县”、“四川省乡村旅游强县”等殊荣,为全县创建国家级开发区、推动高质量发展、建设美丽宜居公园城市补齐了交通基础设施建设短板,为落实乡村振兴战略、服务农业农村现代化奠定了坚实的交通基础。

  研究对接省市交通规划,规划形成以产业大道为“主动脉”,产业路、旅游路、扶贫路、村组路等为“毛细血管”的农村道路网络。坚持与现代产业、乡村旅游等发展相结合,高标准规划设计全县交通建设项目。

  重大交通建设项目由政府统筹、乡村公路以“群众铺底子、政府盖面子”的建设模式加快推动,对交安设施及其他附属设施严格执行同步设计、同步实施、同步验收。

  近年来,启动实施通乡通村通组公路硬化、路网结构提升、配套设施完善、安全生命保障、“交通+旅游+产业”融合发展等项目,先后建成金堂大道、中金快速、成金大道、盘龙寺大桥等一批品质工程,疏通加密乡村道路2430公里,实施县乡村道安保工程560公里。农村公路建设里程连续5年居成都市各区(市)县第一。

  先后出台《金堂县人民政府关于进一步加强农村公路养护与管理工作的实施意见》《金堂县农村公路养护目标管理和考核奖励办法》等系列文件,促进农村公路管理健康发展。

  在全县21个乡镇(街道)设立交通管理服务站,实施专职人员片区“承包式”管理,将交通“建管养运”职能向乡镇全面延伸。

  率先在全省成立公路水运工程质量监督管理站,建立五级质量安全监管体系,全县交通建设项目质量安全监督覆盖率达100%。

  建立并完善农村公路“县、乡镇、村”养护管理三级联动机制,形成县有交通运输局,乡镇有交通管理服务站,村有养护员的农村公路养护队伍,农村公路列养率达100%。

  成立机械化养护中心,加强农村农路应急抢险及保通保畅,全县农村公路技术状况、绿化率和安保工程覆盖面大幅提高。扎实开展大中维修养护工程,结合实际逐年制定计划,纳入全县财政预算,全面解决“畅返不畅”“油返砂”等问题。

  制定《金堂县“十三五”城乡客运一体化发展规划》《金堂县公交车、农村客车专项补贴方案》,建立公交车、农村客车成本监审机制,加快推进乡镇客运站等设施建设,积极发展农村客运。

  实现100%镇镇通公交,99.5%建制村(社区)通客车,城乡道路客运一体化发展水平达5A级以上,基本形成了城乡一体的公路客运网络。

  制定全县物流战略规划,依托县内交通资源优势,县城范围内形成“四港两中心N个配送站”,支撑多式联运的物流大通道。

  成立融寄递物流、电子商务为一体的本土电商平台公司,建设镇、村级电商综合服务站,开展代缴、代购等服务,全县实现网点全覆盖。

  重大交通项目实行“三驾马车”协作驱动机制。县交通运输局负责项目规划、可研、设计等前期工作,交通建设领导小组负责征地拆迁和协调保障工作,县国有平台公司作为项目业主组织项目具体实施,高效推动了项目建设。

  探索交通项目多元化筹资方式,以PPP等模式引入社会资本参与建设。目前,引入资金近100亿元,强力保障了交通项目建设资金。

  对县级乡村公路建设项目,由县上按统一建设标准,统一组织实施,保障了农村公路建设质量,由乡镇(街道)和村(社区)负责建设中的矛盾协调、征地拆迁等工作。

  在交通项目建设过程中,对护栏、警示标志等交安设施,严格执行“三同时”原则,即同时设计、同时实施、同时验收,确保每条道路交安设施配套齐全,强化了交通安全保障。

  在全县21个乡镇(街道)设立交通管理服务站,做到机构、人员、经费三落实,将“建管养运”职能向乡镇延伸,有效解决农村公路专业技术力量不足等问题。

  县交通运输局质监站负责县域内农村公路工程质量安全监管,通过公开招标,择优选择社会监理单位进行监管,委托专业检测单位按规范要求进行检测。各乡镇(街道)按属地原则对辖区内在建项目进行监督。各村(居)委会、监事会全程监督。公路沿线村民小组选派群众代表进行监督。设立公开监督举报电话,随时受理举报投诉,保障了道路建设质量。

  加强交通、公安、城管协作配合,建立健全联勤联动机制,整合力量加大对侵占道路两侧红线控制、非法接道、超限运输等违法行为的查处力度,形成管好农村公路的工作合力。

  加快建设淮州新城和县城公路养护和应急保通“双中心”,进一步提升公路、桥梁和隧道管理养护水平及道路应急抢险、保通保畅能力。

  农村公路养护管理实行“县乡村”三级联动管理机制,实现农村公路管理养护全覆盖。

  大力推行预防性养护,试验推广公路节能低碳环保新材料新工艺应用,废旧材料回收利用率达到100%,后续养护成本大幅降低。

  大力推动公共交通网络发展,全县已建成二级客运车站2个、乡镇等级客运站11个,客运线%建制村(社区)通客车,基本形成城乡一体的公路客运网络。

  “交邮联动”,全面助力乡村振兴。制定了全县物流战略规划,依托县内交通资源优势,县城范围内逐步形成“四港两中心N个配送站”,支撑多式联运的物流大通道。整合成立融寄递物流、电子商务为一体的本土电商平台公司,依托镇、村级电商综合服务站,建成多式联运的物流大通道,全县已实现网点全覆盖,为实施乡村振兴、服务农业农村奠定要素保障。

  对所有开通及拟新开通客运线路的乡村道路,安装和增设波形护栏、警示标志标牌等交安设施。督促客运企业严格落实安全生产主体责任,为客运车辆安装3G视频等安全设备。

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